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深刻认识人民政协凝聚共识的重要职能

2019-12-17

作者:习近平总书记关于加强和改善人民政协作业的重要思维北京研讨基地特约研讨员 郑新仁

中共十九届四中全会是在前史交汇点上举行的一次具有创始性和里程碑含义的重要会议。这次会议对人民政协在国家管理系统中的重要作用提出了明确要求,着重要“发挥人民政协作为政治组织和民主方式的效能,进步政治洽谈、民主监督、参政议政水平,更好凝集一起”。要“进一步完善人民政协专门洽谈组织准则,丰厚洽谈方式,健全洽谈规矩,优化界别设置,健全发扬民主和增进联合彼此贯穿、建言资政和凝集一起双向发力的程序机制”等内容。其间,准则建造和凝集一起成为要害热词。

一起是一起的知道,是指社会不同阶级、不同利益的人所寻求的一起知道、价值、理念,也是经过洽谈评论,消除不合,到达思维知道一起的进程。

习近平总书记在去年底全国政协新年茶话会上着重,人心是最大的政治,一起是猛进的动力。凝集一起也是习近平总书记在中心政协作业会议上的重要讲话的亮点。

在国家政治系统中,把党的主张经过广泛洽谈,转化为社会各界的一起和自觉举动,是推进国家管理系统和管理才能现代化所有必要的。人民政协要把党的主张转化为社会各界的一起依托什么?靠洽谈、靠广泛多层准则化的洽谈来推进促进。

人民政协要凝集哪些方面的一起?笔者以为,首要有以下三个方面。首要是凝集统一战线和人民政协内部各民主党派集体各界人士以及各级政协委员的一起。广阔政协委员在人民政协这个大途径上坚持和加强党的领导,加强政管理论学习,用党的立异理论,联合教育引导各族各界代表人士,把人民政协这个重要阵地、重要途径、重要途径建造好,环绕一个一起奋斗方针,不断加强思维政治引领,打牢一起思维政治根底,推进各党派集体各族各界人士思维知道的一起进步。其次是在政协作业中凝集一起。统一战线和政协组织各方面人士知道了解承受党的主张的进程是凝集一起的进程;中共党委采用和会集委员以及党外人士才智也是凝集一起的进程;政协委员在履职进程中研讨宣扬解读党和国家的方针方针和重要决议计划,把党的主张转化成社会各界的一起,更是凝集一起。第三,广泛联络联合界别大众,扩展一起面。各党派、各界别、各集体的代表人士和政协委员经过广泛联络界别大众,联合界别人士,协助界别大众反映诉求,化解矛盾,凝集一起,活跃推进政党联络、民族联络、宗教联络、阶级联络、海内外同胞联络的调和,同样是凝集一起。这种凝集一起是发散性的、有内涵逻辑和相关的、一圈比一圈大的同心圆,也是更大规模的一起和任务。

人民政协凝集一起有哪些办法和途径呢?浩瀚主席屡次着重,要在建言资政和凝集一起上双向发力。政协是政治洽谈的途径,是专门洽谈的组织,一起就是在洽谈中发生、构成和推进的。

首要,要在各级政协委员中凝集一起。经过学习让政协党组成员和党员委员先学一步,悟深一点,在委员中起到带头、中坚作用。十三届全国政协展开了谈心说话准则,每个党组成员都要跟党外委员展开以凝集一起为导向的谈心说话活动,浩瀚主席率先垂范,现已成为一项准则组织。全国政协还有一系列加强党的领导的准则标准,都起到了很好的作用。

其次,在履职作业中凝集一起。

把加强思维政治引领、广泛凝集一起作为中心环节,发挥委员联络面广、代表性强的优势作用,紧扣党和政府严重决议计划、重要布置和人民大众的重要关心,让政协委员带着问题、带着方针进行调研履职,及时发现问题、剖析问题,聚集、反映诉求,推进问题的处理,经过人民政协各种有用的调研、观察、调查、提案、反映社情民意等作业,提出改善定见和主张,既疏通途径,化解矛盾,也增进联合调和、凝集一起。

第三,在面向社会传达中凝集一起。十三届全国政协以来,创立的委员讲堂、全国政协严重专项作业宣讲团等新途径成为了新时代人民政协履职的新亮点,这种新履职途径既是专门洽谈议政的途径,也是凝集一起的途径,仍是传达一起的途径。这种履职途径首要是组织政协委员使用本身的专业知识和影响力自动发声,宣扬阐释中心精神和党的严重方针方针,一起运用现代网络新技能进行广泛传达,到达扩展影响、传达一起的意图。这一探究取得了杰出的作用,但还需要继续坚持和完善,不断进步质量。

第四,在洽谈互动中凝集一起。

洽谈互动沟通在政协各项履职作业现已得到遍及运用。比方专题议政性常委会议、专题洽谈会、双周洽谈座谈会、网络议政长途洽谈、委员讲堂、专题宣讲活动等,都把互动洽谈沟通作为重要的履职内容并作出准则组织。互动中既有问,也有答,问者不只代表自己,也代表委员死后的界别和社会重视;答者不只对相关方针进行解读,也传达了政府部门的心情。这一问一答,既是洽谈,也是理性压服,到达了沟通沟通、解疑释惑、理顺心情、化解矛盾、凝集一起的意图。

第五,在对外沟通往来中不断凝集一起。全国政协有外事委员会,政协委员中有对外沟通经验丰厚的委员,有定时对外沟通的互访活动。民主党派中有致公党,界别中有侨联界、对外友爱界人士,全国政协还有我国宗教界平和委员会、我国经济社会理事会等组织常常展开各种对外沟通活动。每年政协全会还约请海外人士列席会议,这些海外侨胞都是在寓居国有影响力的友爱人士,应经过政协展开走出去、请进来的作业,加强对外沟通往来,在新时代凝集海内外的一起方面作出新姿态。

如何做好人民政协凝集一起的作业?笔者主张从以下方面着手:

加强学习,增强政治定力。要强化理论装备,学习习近平新时代我国特色社会主义思维、党的理论、基本路线、基本方针;学习中共党史、新我国史、统一战线史、人民政协前史,树立正确的前史观和大局观,不断增进对我国共产党和我国特色社会主义的政治认同、思维认同、理论认同、情感认同,增强政治定力,打牢一起思维政治根底。

进步履功才能水平,增强凝集一起的作用。把凝集一起融入到政协作业各方面全进程,从本身做起,从现在做起,抓好中心政协作业会议精神的遵循落实,实在进步履职身手。既要树立问题导向,也要着重方针作用导向,扭住凝集一起的牛鼻子。

掌握凝集一起的方式办法,进步凝集一起的质量。凝集一起既是做思维、知道方面的作业,一起也是政协的首要功能。因而,做好凝集一起作业,要根据新形势、新任务、新情况、新要求、新问题、新诉求,不断推进新实践,研讨新规则,树立机制,进步作业质量。要坚持一起性和多样性相统一,求同存异、求同化异,增进一起而不强求一概,尊重差异而不扩展不合,容纳多样而不损失主导,做到春风夏雨,润物无声。

活跃传达一起,厚植政治根底。一起不能停步于政协内部,还要向社会广泛传达,把这种一起转为社会的一起,转化为全社会猛进向前的动力,厚植政治根底和人心根底。十三届全国政协以来立异履职作业展开的委员讲堂、严重专项作业委员宣讲团等作业作用影响较好,委员们使用本身的专长、专业知识和影响力自动发声,宣讲解读党和国家方针方针,协助党和政府和谐联络,理顺心情,并运用现代新媒体技能进行广泛传达,扩展影响力,到达了凝集人心,传达一起的意图。

在新的前史起点上,认真学习遵循中共十九届四中全会精神和中心政协作业会议精神是当务之要,在学习遵循中把人民政协准则坚持好,把人民政协作业开展好,经过有用的作业,更好地凝集人心、凝集一起、凝集力气,为创始人民政协作业新局面干出新姿态做出新贡献。

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